Η επίδραση των δαπανών της ΕΕ στις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου προερχόμενες από τη γεωργία

(4 votes, average: 4.75 out of 5)

Loading...

Από το 2013, η δράση για το κλίμα αποτελεί έναν από τους κύριους στόχους της κοινής γεωργικής πολιτικής. Ποιος είναι ο ρόλος της Ε.Ε. στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής;

Κατά την περίοδο 2014-2020, η Επιτροπή διέθεσε περισσότερα από 100 δισεκατομμύρια ευρώ –ήτοι άνω του ενός τετάρτου του συνολικού προϋπολογισμού της κοινής γεωργικής πολιτικής– για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτή.

Ποιος είναι ο ρόλος της Ε.Ε. στον μετριασμό του αντικτύπου;

 

Ο ρόλος της ΕΕ στον μετριασμό του αντικτύπου του γεωργικού τομέα στην κλιματική αλλαγή είναι ζωτικής σημασίας, καθόσον θεσπίζει περιβαλλοντικά πρότυπα και συγχρηματοδοτεί το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών των κρατών μελών στον τομέα αυτό. Αποφασίστηκε να ελεγχθεί η κοινή γεωργική πολιτική, αφενός, επειδή μεγάλο μέρος του προϋπολογισμού της διατίθεται για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτή και, αφετέρου, λόγω της στενής σχέσης μεταξύ της πολιτικής για το κλίμα και της γεωργικής πολιτικής. Αναμένεται ότι οι διαπιστώσεις θα αποδειχθούν χρήσιμες στο πλαίσιο του στόχου της ΕΕ να καταστεί κλιματικά ουδέτερη έως το 2050.

 

Ποιες πληροφορίες χρησιμοποιήθηκαν στην έρευνα;

 

Εξετάστηκε κατά πόσον μέσω της κοινής γεωργικής πολιτικής στηρίχθηκαν, κατά την περίοδο 2014-2020, πρακτικές μετριασμού της κλιματικής αλλαγής που είχαν προοπτικές να μειώσουν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από τη γεωργία. Σε σχέση με την ίδια περίοδο, εξετάστηκε επίσης κατά πόσον η κοινή γεωργική πολιτική κινητροδότησε την υιοθέτηση αποτελεσματικών πρακτικών μετριασμού σε μεγαλύτερο βαθμό από ό,τι την περίοδο 2007-2013. Οι διαπιστώσεις διαρθρώθηκαν γύρω από τις κύριες πηγές αυτών των εκπομπών: την εκτροφή ζώων, τη λίπανση του εδάφους και τη χρήση γης.

 

Ποια είναι τα αποτελέσματα της έρευνας;

 

Συνολικά, διαπιστώθηκε ότι τα κονδύλια της κοινής γεωργικής πολιτικής, ύψους 100 δισεκατομμυρίων ευρώ, που διατέθηκαν κατά την περίοδο 2014-2020 στη δράση για το κλίμα είχαν μικρό αντίκτυπο στις γεωργικές εκπομπές, οι οποίες δεν έχουν μεταβληθεί σημαντικά από το 2010. Οι προοπτικές των περισσότερων από τα μέτρα μετριασμού που στηρίζονται στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής να συντελέσουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής είναι χαμηλές. Στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής, σπανίως χρηματοδοτούνται μέτρα που μπορούν πράγματι να συνεισφέρουν σημαντικά στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής.

 

• Οι εκπομπές από την κτηνοτροφία, κυρίως από βοοειδή, αντιπροσωπεύουν περίπου το ήμισυ των εκπομπών του γεωργικού τομέα και παραμένουν σταθερές από το 2010. Ωστόσο, η κοινή γεωργική πολιτική δεν επιδιώκει να θέσει όρια στον πληθυσμό του ζωικού κεφαλαίου, ούτε προσφέρει κίνητρα για τη μείωσή του. Τα μέτρα για τη στήριξη της αγοράς στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής περιλαμβάνουν την προώθηση της κατανάλωσης ζωικών προϊόντων, η οποία παραμένει αμείωτη από το 2014
• Οι εκπομπές από χημικά λιπάσματα και κοπριά, που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ένα τρίτο των γεωργικών εκπομπών, αυξήθηκαν μεταξύ 2010 και 2018. Η κοινή γεωργική πολιτική στηρίζει πρακτικές που μπορούν να συμβάλουν στη μείωση της χρήσης λιπασμάτων, όπως η βιολογική γεωργία και η καλλιέργεια οσπριοειδών. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι ο αντίκτυπος των πρακτικών αυτών στις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου δεν προκύπτει με σαφήνεια. Αντιθέτως, περισσότερο αποτελεσματικές πρακτικές στον συγκεκριμένο τομέα, έλαβαν περιορισμένη χρηματοδότηση
• Η κοινή γεωργική πολιτική στηρίζει γεωργούς που καλλιεργούν αποστραγγισμένους τυρφώνες, οι οποίοι εκπέμπουν το 20% των αερίων θερμοκηπίου που προέρχονται από τη γεωργία στην ΕΕ των 27. Η διαθέσιμη στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης στήριξη για την αποκατάστασή τους σπανίως χρησιμοποιήθηκε. Ορισμένες δραστηριότητες σε εκτάσεις που έχουν υποστεί επανύγρανση δεν είναι επιλέξιμες για άμεσες ενισχύσεις, βάσει των κανόνων της κοινής γεωργικής πολιτικής. Την περίοδο 2014-2020, η κοινή γεωργική πολιτική δεν αύξησε τη στήριξη για τη δάσωση, τη γεωργοδασοκομία και τη μετατροπή αρόσιμης γης σε μόνιμους βοσκότοπους, σε σύγκριση με την περίοδο 2007-2013

Συμπερασματικά…

 

Παρά τις αυξημένες φιλοδοξίες σχετικά με το κλίμα, οι κανόνες πολλαπλής συμμόρφωσης και τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης τροποποιήθηκαν ελάχιστα σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο. Ως εκ τούτου, τα εν λόγω καθεστώτα δεν παρείχαν κίνητρα στους γεωργούς για τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. Το καθεστώς οικολογικού προσανατολισμού προοριζόταν να ενισχύσει τις περιβαλλοντικές επιδόσεις της κοινής γεωργικής πολιτικής, ωστόσο ο αντίκτυπός του στο κλίμα υπήρξε αμελητέος.

 

| Δείτε παρακάτω την έκθεση |

 

πηγή: © European Union, 2021, Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

---